盛會觀察
  “經過多年的快速發展,江蘇已經站在一個新的歷史起點,正處於爬坡過坎的關鍵階段。”省委書記羅志軍在政協大會上的這一論述,在今年政府工作報告中得到呼應:今年全省地區生產總值增長的預期目標為9%左右。這是近年來我省首次將地區生產總值預期增長目標辦公室出租降到個位數。
  將經濟發展的速度降下來,看似剎車降速,背後實質卻是發展質量的深度挖掘,發展效益的更多追求,發展內涵的積極提升,發展方式的根本轉變,其對發化療副作用展“含金量”的要求,實際上比以往更高。正如有人大代表在討論中感言,經濟換擋,不是簡單降速,而是換出質量,換出效益,換出內涵,換出發展前途。
  登山者都有一個經驗,爬坡過坎時要放慢腳步,但絕不能放鬆腳步,必須腳趾用力、腳掌扒地,方能行得穩健,最終走得久遠。將經濟速度放緩,將註意力更多放到提高增長質量和效益上來,追求發展的內涵和深度,這對烤肉江蘇而言,在新的時空背景下,在國際國內新的發展形勢面前,在面臨諸多發展新課題挑戰面前,無疑是最理性的科學抉擇。這不僅符合中央“穩中求進”工作總基調的要求,而且符合江蘇今天的發展實際。
  有政協委員在討論中認台北婚禮顧問為,江蘇經濟若還像過去那樣高速發展,面臨的資源、環境、生態等問題將越來越嚴重;若簡單降速,則經濟增長將出現下滑,這種下滑將直接影響民生保障方面的投入,兩難之下怎麼辦?唯有在確保經濟穩定增長和人民生活保障水平不斷提升的前提下放緩速度,這就決定了我們必須更加註重發展的內涵和深度。某種意義上說,這也是一種倒逼。
  經濟學家們普遍認為,內涵式增長是通過提高效率和價值收益的方式來增加價值產出,其強調的是結構優化、質量提高、實力增強。而眼下的江蘇,在資源、環境、生態的巨預防癌症大壓力面前,粗放式發展已難以為繼,也再無可能,我們必須轉入以創新驅動、轉型升級為主要特征的發展新路徑,也正是羅志軍書記所言“新的歷史階段”。
  從這個意義上說,經濟發展速度放緩只是個表象,其背後,則是對經濟發展質量和效益的更高追求。因此,面對今年全省地區生產總值預期增長目標的放緩,既不能對形勢誤判而不去搶抓機遇,更不能有“鬆口氣”的想法而停下來歇一歇。須明白,放緩的目的,只是為了能騰出更多的空間來深化改革,實現轉型升級,最終“鳳凰涅槃、騰籠換鳥”。
  發展速度放緩,民生投入壓力漸大,這是我們必須面對的緊迫現實。看看代表委員們兩會上所思所議,筆下建議提案,涉及民生領域頗多,如提高社會保障水平、加快醫療改革、促進教育公平等等,很多都需要財政加大投入。因此,保持經濟穩定增長,繼續增加公共財政預算收入,做大蛋糕,這是我們解決民生保障等問題的根本。基於此,只有追求更高質量的發展,才能解決前進中遇到的各種新問題。
  從今年的政府工作報告中,我們看到“行穩”的趨勢,更看到“致遠”的希望。如去年科技進步貢獻率達到57.5%,高新技術產業產值增長15%,消費對經濟增長的貢獻率達50.4%,服務業投資增長22.3%……令人欣喜的數字背後,是發展“含金量”的攀升。但對於正處於爬坡過坎關鍵階段的江蘇來說,這僅僅只是開始。
     (原標題:爬坡過坎,“行穩”才能“致遠”)
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